江西油茶已成山区林农“脱贫致富树”
近年来,江西省绿色产业发展稳步提升。以油茶为例,江西省2018年完成油茶种植面积36.62万亩,总面积1526万亩。其中高产油茶林面积超500万亩,年产值达307亿元,油茶种植总面积和产值均居全国第二位,油茶已成江西省山区林农的“脱贫致富树”。
2015年以来,江西省委、省政府大力发展油茶等林下经济产业,江西省林业局因势利导,强力推进,将林下经济特别是油茶产业打造成生态富民产业,取得了可喜成效。截至目前,江西省林下经济经营规模达到3865万亩,较2017年增加7.1%,江西省林下经济总产值达1533亿元,排在全国首位;新增高产油茶面积为195万亩,现有油茶林面积1526万亩,其中高产油茶突破500万亩;2018年油茶总产值达306.7亿元,较2014年增加142.3亿元,增幅达86.5%,面积和产值均居全国第二。
目前,江西全省规模以上油茶加工企业50余家,获中国驰名商标的油茶产品5个,有全国油茶重点企业8家、国家林业重点龙头企业10家、省级林业龙头企业74家、新三板上市企业3家,“赣南茶油”“袁州茶油”均为国家地理标志产品。
2016年,江西省政府明确省级油茶产业发展专项资金由上年度的5000万元提高到8000万元,高产油茶林建设补助标准提高至500元/亩。2017年至2018年,江西省下达省级油茶补助专项资金1.37亿元,用于支持新造高产油茶林23.3万亩、改造低产油茶林12.5万亩。2017年至2018年,江西省林业局充分利用国家营造林工程项目资金,对已经种植但没有纳入补助的油茶林进行“兜底”扶持,共“兜底”扶持油茶16.87万亩,发放资金8400多万元。各地也积极筹措资金支持油茶产业发展,特别是原中央苏区赣州市利用国家开发银行60亿元信贷资金额度支持油茶产业发展。
为有效解决“有山无力造,有力无山造”这一瓶颈问题,江西各级林业主管部门和林农探索出了多种各具特色的油茶产业发展模式,大力发展“五统一分”(统一规划、统一整地、统一购苗、统一栽植、统一销售,分户管理和受益)经营方式,实现了林地增值、油茶增效、农民增收的目标。
江西强化科技支撑,狠抓良种培育。江西有关部门严把良种的引进、选育、育苗、调苗等各个环节的质量关,有效保障油茶种苗质量,油茶良种使用率达到100%;坚持综合改造,坚持新造高产林与改造低产林相结合;在坚持生态优先的基础上,科学制定和实施油茶生态产业精准扶贫规划,立足绿色、生态、富民和可持续,严禁破坏生态公益林和天然阔叶林,促进油茶产业扶贫与林业生态建设协调发展;加强与江西农大、中国林科院亚林中心、省林科院、中南林业科技大学等单位的合作;同时,鼓励企业建立“产、学、研”示范基地,大力推广油茶科研成果,全面实施“科技兴油”战略;坚持通过举办培训班、送科技下乡、现场指导、挂点服务企业基地等形式,开展技术指导、技术咨询等林业“良种良法”技术服务工作。
江西紧密结合扶贫,注重将油茶等林下经济产业与赣南等原中央苏区振兴发展(特别是山区)扶贫攻坚紧密结合起来,向贫困地区倾斜安排林下经济产业发展资金,鼓励林业专业大户、家庭林场、专业合作社、林业企业等新型林业经营主体,大力发展林下经济产业,要求各地积极引导扶持山区有劳动能力的贫困人口,以各种方式参与林下经济产业发展,实现就地脱贫。据统计,2018年江西省油茶产业带动用工87.2万人,精准扶贫面积8.77万亩,参与贫困户达4.2万户,户均增收2667元。其中带动赣州市19.5万贫困农民参与了油茶产业发展,实现人均增收800元。油茶已成为赣南农民名符其实的“脱贫树”“致富树”。